實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的時(shí)代意義2008年1月7日胡錦濤總書(shū)記在出席“2008’經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國(guó)際論壇開(kāi)幕式的致辭中指出：“讓各國(guó)廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，是以人為本的要求，是時(shí)代精神的體現(xiàn)，也是尊重和保障人權(quán)的重要內(nèi)容。”
　　何謂“體面勞動(dòng)”？國(guó)際勞工局局長(zhǎng)胡安•索馬維亞在1999年6月國(guó)際勞工組織舉辦的第87屆國(guó)際勞工大會(huì)上提出了體面勞動(dòng)的理念，其內(nèi)容體現(xiàn)在四個(gè)方面：國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保護(hù)和社會(huì)對(duì)話。體面勞動(dòng)的四項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成了國(guó)際勞工組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。胡錦濤總書(shū)記上述講話涵蓋了三個(gè)方面的內(nèi)容：
　　第一，體面勞動(dòng)體現(xiàn)了以人為本的要求。在當(dāng)代中國(guó)，以人為本就是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等勞動(dòng)者為主體，包括社會(huì)各階層在內(nèi)的廣大人民群眾。多年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)定不移地推進(jìn)全方位改革開(kāi)放，堅(jiān)持實(shí)行“以人為本”的指導(dǎo)方針全面發(fā)展小康社會(huì)，促使每個(gè)勞動(dòng)者都在自由、公正、安全和具備人格尊嚴(yán)的條件下獲得體面的、生產(chǎn)性的工作機(jī)會(huì)。
　　第二，在中國(guó)明確提出“讓廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)”這一嶄新概念實(shí)際上與我國(guó)“十一五”時(shí)期社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針是一致的。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果由人民共享。在“2008’經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國(guó)際論壇上胡錦濤總書(shū)記指出，讓廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，最根本的是要保障他們的權(quán)益，讓廣大勞動(dòng)者特別是發(fā)展中國(guó)家廣大勞動(dòng)者更多分享經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展成果。
　　第三，讓各國(guó)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)也是尊重和保障人權(quán)的重要內(nèi)容。勞動(dòng)者權(quán)利是人權(quán)，它可以被看作是工作中的人權(quán)。國(guó)際勞工組織體面勞動(dòng)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，其中的8項(xiàng)核心勞工公約被稱(chēng)為“工人的基本權(quán)利”或基本人權(quán)，符合聯(lián)合國(guó)1948年的《世界人權(quán)公約》中涉及工作中的人權(quán)的內(nèi)容：諸如每個(gè)人都享有社會(huì)保障的權(quán)利、自由擇業(yè)權(quán)、公正和良好的工作條件權(quán)以及失業(yè)保障權(quán)；每個(gè)人享有同工同酬；每個(gè)在職的勞動(dòng)者都有公正和體面收入的權(quán)利以保證自己和家庭享有人類(lèi)尊嚴(yán)的權(quán)利等。黨和政府越來(lái)越重視維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，表明中國(guó)政府對(duì)尊重和保障人權(quán)的重視。
　　體面勞動(dòng)的促進(jìn)
　　為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，國(guó)際勞工組織將體面勞動(dòng)的四項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)作為檢驗(yàn)“全球化的試金石”，即檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程能否為所有的勞動(dòng)者提供體面的工作。從這個(gè)意義上說(shuō)，體面勞動(dòng)又是一個(gè)重要的政治性目標(biāo)。因?yàn)樗鼘?duì)不同社會(huì)制度下的各國(guó)勞動(dòng)者的普遍需求做出了積極回應(yīng)。不僅如此，體面勞動(dòng)也是一個(gè)全球性的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過(guò)程中，國(guó)際勞工組織和各國(guó)工會(huì)可以而且能夠承擔(dān)起重要的責(zé)任。從國(guó)際層面看，國(guó)際勞工組織積極采取各種措施，旨在各國(guó)各地區(qū)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的四項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)：既制定了國(guó)家層面的促進(jìn)體面勞動(dòng)的計(jì)劃———體面勞動(dòng)國(guó)別計(jì)劃，也有目的使體面勞動(dòng)成為全球目標(biāo)的設(shè)想。與此同時(shí)，國(guó)際勞工組織將體面勞動(dòng)納入到減貧戰(zhàn)略及推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和包容性的全球化進(jìn)程。
　　體面勞動(dòng)不再僅僅是國(guó)際勞工組織和社會(huì)伙伴正在倡導(dǎo)的簡(jiǎn)單理念，它已逐漸成為國(guó)家政府、聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)、其他國(guó)際機(jī)構(gòu)等發(fā)展合作的一個(gè)中心目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)贊同將人人享有體面勞動(dòng)的目標(biāo)作為國(guó)際發(fā)展議程的一個(gè)重要組成部分，并認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)一個(gè)公平的全球化的必不可少的要素，建議把體面勞動(dòng)確定為國(guó)家和全球目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)舉行的一些會(huì)議甚至以體面勞動(dòng)為主題。在區(qū)域?qū)用妫写硇缘氖菄?guó)際勞工組織亞洲區(qū)域成員在2005年制定了“亞洲體面勞動(dòng)十年計(jì)劃”，并承諾到2015年在亞洲實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。
　　盡管?chē)?guó)際勞工組織、世界各國(guó)工會(huì)及其他國(guó)際組織為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)做出了不懈努力，但面臨的問(wèn)題依然嚴(yán)峻，主要集中在缺乏充分的就業(yè)機(jī)會(huì)，不完善的社會(huì)保護(hù)，剝奪工人權(quán)利以及社會(huì)對(duì)話不健全等，而環(huán)境壓力、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不安全感、政府管理責(zé)任的缺失、不平等的收入分配等則是導(dǎo)致非體面勞動(dòng)的主要原因。
　　體面勞動(dòng)與中國(guó)工會(huì)
　　“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，符合各國(guó)廣大勞動(dòng)者的根本利益和共同愿望。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)關(guān)系人類(lèi)前途命運(yùn)的重大目標(biāo)的過(guò)程中，各國(guó)工會(huì)可以發(fā)揮重要作用。”從這個(gè)意義上說(shuō)，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)是時(shí)代賦予中國(guó)工會(huì)的重要使命，中國(guó)的工會(huì)組織有責(zé)任積極促進(jìn)體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)。
　　自1999年之后，國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注體面勞動(dòng)的問(wèn)題，中國(guó)也不例外。中國(guó)按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而采取措施。2001年，國(guó)際勞工局局長(zhǎng)胡安•索馬維亞在北京簽署了國(guó)際勞工組織和中國(guó)有關(guān)體面勞動(dòng)議程的諒解備忘錄，該備忘錄清楚地反映了中國(guó)向此目標(biāo)邁進(jìn)的愿望。2007年4月，中國(guó)三方———國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中華全國(guó)總工會(huì)與國(guó)際勞工組織北京局簽署了“體面勞動(dòng)與中國(guó)國(guó)別計(jì)劃”。在2007年的第97屆國(guó)際勞工大會(huì)上，中國(guó)代表就為實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)創(chuàng)造條件提出了國(guó)際勞工組織三方成員應(yīng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造更多的、生產(chǎn)性的、體面的工作崗位、加強(qiáng)國(guó)際勞工組織的能力建設(shè)及切實(shí)幫助成員國(guó)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的目標(biāo)、努力提高勞動(dòng)者的技能素質(zhì)等三項(xiàng)主張。
　　近年來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的客觀要求和背景下，中國(guó)工會(huì)為體面勞動(dòng)在中國(guó)的實(shí)現(xiàn)做出了多方的努力，并在促進(jìn)就業(yè)方面、國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)方面、實(shí)現(xiàn)社會(huì)保護(hù)方面及社會(huì)對(duì)話方面取得了一些成就，但如何全面地、更好地實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)對(duì)于就業(yè)壓力大、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜的中國(guó)是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。但中國(guó)正在成為一個(gè)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的試驗(yàn)場(chǎng)，這不僅需要中國(guó)各方積極探討解決途徑，也需要各國(guó)經(jīng)驗(yàn)的交流與借鑒。