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          遼寧省企業(yè)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)規定

                  第一條 為保障企業(yè)職工依法行使參與民主管理的權利,維護職工的合法權益,根據《中華人民共和國工會(huì )法》和《中華人民共和國勞動(dòng)法》等有關(guān)法律、法規,結合我省實(shí)際,制定本規定。
                第二條 我省行政區域內的企業(yè)適用本規定。  
                第三條 本規定所稱(chēng)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi),是指企業(yè)通過(guò)一定的形式和程序,將涉及職工勞動(dòng)權益等切身利益的事項向職工公開(kāi),以保障職工依法行使參與民主管理權利的制度。 
                第四條 開(kāi)展廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作應當遵守法律、法規、規章,按照平等協(xié)商、有利于維護職工合法權益、有利于企業(yè)健康發(fā)展、有利于社會(huì )穩定的原則進(jìn)行。  
                第五條 省、市、縣(含縣級市、區,下同)總工會(huì )和產(chǎn)業(yè)工會(huì )(以下統稱(chēng)上級工會(huì ))依法對廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行指導和民主監督。勞動(dòng)保障、國有資產(chǎn)監督管理等有關(guān)行政部門(mén)在法定職權范圍內,對上級工會(huì )的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主監督工作予以支持。  
                第六條 企業(yè)法定代表人或者負責人依照本規定明確的公開(kāi)事項范圍,采取與本企業(yè)相適應的方式,組織實(shí)施本企業(yè)的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作。企業(yè)工會(huì )依法對本企業(yè)的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行民主監督。
                第七條 企業(yè)應當保障職工依法參與民主管理的權利,向工會(huì )提供需要公開(kāi)事項的真實(shí)情況,支持工會(huì )依法開(kāi)展廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的民主監督工作和行使維護職工合法權益的權利。企業(yè)工會(huì )和職工應當遵守企業(yè)依法訂立的規章制度,支持企業(yè)法定代表人或者負責人依法行使經(jīng)營(yíng)管理權,維護企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。     
           
                  第八條 企業(yè)工會(huì )和職工對違反本規定的行為,有權向上級工會(huì )檢舉和投訴。  
                第九條 對集體合同的簽訂和履行等涉及職工勞動(dòng)權益的事項,企業(yè)必須向職工公開(kāi)。  
                第十條 國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)的下列事項,應當向職工公開(kāi):(一)中長(cháng)期發(fā)展規劃,改組(含兼并、分立)、改制、合資、合作,清算、破產(chǎn)方案和重大技術(shù)改造方案等重大決策情況;(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盈虧狀況及其原因,財務(wù)預決算、工程建設項目的招投標等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要情況;(三)企業(yè)領(lǐng)導人員的變更及其民主評議情況,中層管理人員及重要崗位人員的聘用情況;(四)廠(chǎng)房、廠(chǎng)地、倉庫等不動(dòng)產(chǎn)或者設備等動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權變動(dòng)情況及其理由,以及其他債權、債務(wù)的形成及其變化情況;(五)社會(huì )保險金的繳納情況,職工住房政策,公積金、公益金的管理和使用情況;(六)職工獎懲、培訓、安全生產(chǎn)等重要規章制度的制訂情況;(七)法律、法規規定應當向職工代表大會(huì )報告或者職工代表大會(huì )有權審議的事項。前款規定事項屬于商業(yè)秘密的,可以不予公開(kāi)。  
                第十一條 國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)改制過(guò)程中,其下列事項應當向職工公開(kāi):(一)職工裁員、分流、安置方案;(二)解除勞動(dòng)合同的補償方案,社會(huì )保險金和住房公積金情況;(三)清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權交易、改制預留金情況,資產(chǎn)變現收益及其使用情況,內欠債務(wù)償還方案等;(四)改制方案中涉及職工勞動(dòng)權益內容的落實(shí)情況。  
                第十二條 國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)采取管理層收購方式進(jìn)行改制的,其下列事項應當向職工公開(kāi):(一)負責制定改制方案的人員和實(shí)施資產(chǎn)評估的中介機構的情況;(二)企業(yè)改制的公開(kāi)競價(jià)方案;(三)對管理層的審計結論;(四)管理層收購的資金來(lái)源;(五)收購價(jià)款支付情況等其他有關(guān)事項。
                第十三條 對涉及職工切身利益的重要事項,應當依法通過(guò)職工代表大會(huì )的形式予以公開(kāi);未成立工會(huì )組織的,應當通過(guò)職工代表與廠(chǎng)方協(xié)商等與本企業(yè)相適應的形式,予以公開(kāi)。企業(yè)可以在醒目地點(diǎn)和位置設立固定的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)欄,也可以通過(guò)廠(chǎng)內電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、報刊、墻報等形式,對涉及廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的一般事項予以公開(kāi)。
                第十四條 廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)方案由企業(yè)工會(huì )或者職工代表與企業(yè)法定代表人、負責人協(xié)商確定。企業(yè)工會(huì )應當及時(shí)向企業(yè)法定代表人、負責人反饋職工對廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)事項提出的意見(jiàn)和建議。對職工提出的意見(jiàn)和建議,企業(yè)法定代表人、負責人應當及時(shí)研究、答復,并接受企業(yè)工會(huì )對落實(shí)和整改情況的民主監督。
                第十五條 企業(yè)有下列情形之一的,上級工會(huì )有權調查核實(shí)并要求糾正;拒不糾正的,上級工會(huì )可以建議有關(guān)行政部門(mén)將該行為作為不良記錄納入企業(yè)信用評價(jià)系統,并可以建議縣以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法處理;給職工造成損失的,依法給予賠償;情節嚴重,有犯罪嫌疑的,依法移交司法機關(guān)處理:(一)拒不依法實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi),或者拒不接受工會(huì )的民主監督的;(二)對依法應予公開(kāi)的事項不予公開(kāi),造成職工多次集體上訪(fǎng)等嚴重社會(huì )影響的;(三)以虛假的事項欺騙職工的;(四)對在廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作中依法履行職責的工會(huì )工作人員打擊報復的。  
                第十六條 上級工會(huì )工作人員在廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主監督工作中有下列情形之一的,由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)視情節輕重給予行政處分:(一)拒不受理企業(yè)工會(huì )或者職工的檢舉和投訴的;(二)對違反本規定的行為不予依法糾正的;(三)干涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(四)有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。  
                第十七條 事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位涉及職工切身利益的事項,參照本規定執行。  
                第十八條 本規定自2006年7月1日起施行。
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