保守國家秘密是《憲法》規(guī)定的每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)，是國家法律法規(guī)規(guī)定的涉密人員必須承擔(dān)的責(zé)任，保密工作在維護(hù)國家安全和利益中起著十分重要的作用。但這項(xiàng)重要工作，卻往往被有所“忽略”，“說起來重要，忙起來不要”和“無密可保，保密無用”的思想，淡化了人們的保密觀念，放松了應(yīng)有的警覺，致使泄密事件不斷發(fā)生，給國家安全和利益造成了嚴(yán)重的損害。

為更好的貫徹落實(shí)《保密法》，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、機(jī)關(guān)、單位工作人員保密意識和保密能力，現(xiàn)將保密工作宣傳教育材料總結(jié)如下：

一、《保密法》頒布的時間

《中華人民共和國保守國家秘密法》于1988年9月5日經(jīng)第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過，1989年5月1日開始施行。《保密法》是全體公民履行保密義務(wù)的法律依據(jù)，是制止泄密違法行為，準(zhǔn)確有力地打擊各種泄密犯罪行為的法律武器。

二、《保密法》的基本內(nèi)容

《保密法》共五章三十五條。第一章“總則”是關(guān)于保守國家秘密工作的若干基本規(guī)定，共七條。包括立法宗旨，國家秘密的定義，保密工作的方針，保密工作的管理體制，保密義務(wù)的設(shè)定以及獎勵。第二章國家秘密的范圍和密級；第三章保密制度；第四章法律責(zé)任；第五章附則。《保密法》的基本內(nèi)容，可以歸納為五部分：

1、保密工作的方針

《保密法》總則第四條規(guī)定：“保守國家秘密的工作，實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針。”

2、國家秘密的定義

《保密法》第二條作了明確的表述：“國家秘密是關(guān)系國家的安全利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

3、國家秘密的范圍

《保密法》第八條作了明確規(guī)定：

(1)國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)；

(2)國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項(xiàng)；

(3)外交和外事活動中的秘密事項(xiàng)；

(4)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的秘密事項(xiàng) ；

(5)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng) ；

(6)維護(hù)國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；

(7)其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項(xiàng)。

4、國家秘密的等級

《保密法》第九條將國家秘密的等級分為“絕密”“機(jī)密”“秘密”三級，并原則規(guī)定了區(qū)分三個等級的標(biāo)準(zhǔn)：

“絕密”是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；

“機(jī)密”是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害。

“秘密”是一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。

5、法律責(zé)任

根據(jù)《保密法》第四章的規(guī)定，違反《保密法》，泄露國家秘密，危害國家安全和利益的行為人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。

《保密法》第四章規(guī)定的法律責(zé)任有刑事責(zé)任和行政責(zé)任兩種。

刑事責(zé)任

(1)泄露國家秘密的刑事責(zé)任:

《保密法》第三十一條第一款規(guī)定：“違反本法規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第一百八十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。”

(2)為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的行為的刑事責(zé)任。     1988年9月5日第七屆全國人民代表大會第三次會議通過《保密法》的同時，通過了《關(guān)于懲治泄露國家秘密犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》，這個規(guī)定的具體內(nèi)容是：“為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并剝奪政治權(quán)利。”這個《補(bǔ)充規(guī)定》和《保密法》的有關(guān)規(guī)定，使我們在新形勢下有了針對向境外泄密犯罪的銳利法律武器。

行政責(zé)任

(1)行政處分

(2)行政處罰

三、對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有哪些保密要求

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是指在各級黨的組織和國家機(jī)關(guān)中擔(dān)任縣、處級以上(含縣、處級)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部。由于領(lǐng)導(dǎo)干部在黨和國家的各項(xiàng)工作中所處的地位和所負(fù)的責(zé)任不同于一般人員，決定了領(lǐng)導(dǎo)干部接觸國家秘密的事項(xiàng)多、知密的范圍廣，所以對領(lǐng)導(dǎo)干部在保密方面必須有特別的要求。中共中央保密委員會專門下發(fā)了《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》，明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的十條保密守則。這十條守則是：

1、不泄露黨和國家秘密；

2、不在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料；

3、不擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復(fù)印的，復(fù)印件應(yīng)按同等密級文件管理。

4、不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項(xiàng)。       5、不攜帶秘密文件、資料進(jìn)入公共場所或進(jìn)行社交活動，特殊情況確需攜帶時，需經(jīng)本單位保密部門或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由本人或指定專人嚴(yán)格保管。

6、不準(zhǔn)用無保密措施的通信設(shè)施和普通郵政傳遞黨和國家秘密。

7、不準(zhǔn)與親友和無關(guān)人員談?wù)擖h和國家秘密，管好身邊工作人員和配偶、子女。

8、不準(zhǔn)在私人通信及公開發(fā)表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密。

9、不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密；確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的，應(yīng)事先報經(jīng)有相應(yīng)權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

10、不在出國、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品；確因工作需要攜帶的，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)格的保密措施。

四、某單位不產(chǎn)生國家秘密，是否就沒有保密工作了

國家秘密不是所有的機(jī)關(guān)、單位都能產(chǎn)生，有的機(jī)關(guān)、單位并不產(chǎn)生國家秘密，但是，不產(chǎn)生國家秘密并不等于不需要做保密工作，也不是無密可保了。因?yàn)椋阂皇怯锌赡艹钟衅渌块T的國家秘密載體；二是工作中可能知悉其他機(jī)關(guān)、單位的國家秘密。即使不持有、知悉其他機(jī)關(guān)、單位的國家秘密，還會有本單位產(chǎn)生的工作秘密。因此，仍需要做好保密工作。

五、公民為什么必須履行保密義務(wù) 如何履行保密義務(wù)

我國公民的保密義務(wù)是指法律所規(guī)定的公民在保守國家秘密方面應(yīng)當(dāng)作出或者不應(yīng)作出的一定行為的約束。“保守國家秘密”作為公民的一項(xiàng)基本義務(wù)，在我國的憲法和法律中有明確規(guī)定。我國憲法第五十三條規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)”。因此，凡是具有中華人民共和國國籍，根據(jù)我國憲法和法律規(guī)定享有一定權(quán)力并承擔(dān)義務(wù)的人，都必須承擔(dān)保守國家秘密的義務(wù)。

《保密法》關(guān)于保密制度的規(guī)定，是對公民在保守國家秘密方面必須作出和禁止作出的行為規(guī)范。《保密法》第二十四條規(guī)定：“不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露國家秘密。攜帶屬于國家秘密的文件、資料和其他物品外出不得違反有關(guān)保密規(guī)定。不準(zhǔn)在公共場所談?wù)搰颐孛堋！惫褚J(rèn)真履行自己的保密義務(wù)，學(xué)習(xí)和了解國家的保密法律、法規(guī)，了解違法泄密應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，以《保密法》為行動規(guī)范，檢查和堵塞思想上、工作上的泄密漏洞，增強(qiáng)保密責(zé)任感，增強(qiáng)保密觀念、法制觀念，形成自覺保守國家秘密的良好社會風(fēng)尚。