盤工發(fā)[2017]73號

 

各縣區(qū)總工會、遼東灣新區(qū)工會工委、遼河口生態(tài)經濟區(qū)工會工委：

    為貫徹落實《遼寧省總工會轉發(fā)<中華全國總工會辦公廳關于做好信訪工作迎接黨的十九大勝利召開的通知>的通知》精神，切實做好這一期間的信訪穩(wěn)定工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，嚴格落實信訪責任，及時掌握相關信息，全力以赴做好矛盾糾紛排查化解，確保穩(wěn)定安全。現就有關問題通知如下：

    一、排查化解影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題，確保不穩(wěn)定隱患及時有效消除

    各基層工會要切實加強對信訪工作的領導，將責任落實到位，主要領導親自抓，分管領導具體抓，做到專人負責，把工會信訪工作做實做細。依據“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，深入細致地排查化解矛盾糾紛，對重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)存在的不穩(wěn)定因素，特別是可能在“黨的十九大”召開期間集體上訪、制造事端的人員，進行重點排查，及時采取有力措施加以化解，把問題解決在初始階段、把矛盾化解在當地，防止出現職工集體上訪特別是擇機集體進京非正常上訪，努力維護社會和諧穩(wěn)定。

    二、深入推進領導干部接訪下訪

    各基層工會要健全領導干部接訪下訪制度，各基層工會領導干部要經常接待來訪職工，做到職工隨到隨接、隨接隨處理。對于職工集體訪、跨地歷史遺留、疑難復雜等涉及職工切身利益信訪突出問題，各基層工會領導干部要組織人員開展分析研究，探詢解決途徑，加強溝通協(xié)調，指導和推動問題有效解決。

    三、推動解決職工信訪問題

    各基層工會要堅持依法分類處理職工訴求，確保各類訴求在法治軌道上得到妥善解決。要以推動解決職工信訪問題為目標，加大勞動爭議預防調節(jié)工作力度，開展職工法律服務、法律援助工作，制定相應工作制度和意見，完善職工法律援助制度，解決和化解矛盾和問題，讓疑難復雜信訪問題從根本上得到解決。切實把做好“十九大”召開期間的信訪工作作為一項重要的政治任務抓實抓好，為“十九大”勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

    四、加強信訪值班和重要信訪信息報送工作

    “黨的十九大”召開期間，各基層工會要增強政治敏銳性，進一步加強重大緊急信訪信息報送和預警，做到急事急報、特事特報、大事快報，對行動性、極端性問題要及時啟動預案、妥善處置，將重要職工集體上訪信息、群體性事件信息及時向市總報告，確保非正常上班時間職工來訪有人接待，緊急突發(fā)性情況有人協(xié)調處理，防止出現瞞報、漏報、錯報和遲報等情況，對值班不到位、報告不及時而造成嚴重影響的，將實行責任“倒查”。嚴格執(zhí)行信訪信息“零報告”制度。

    五、落實信訪工作責任

    各基層工會要積極配合黨委政府做好應急處置工作，并結合本單位實際，建立相應的維穩(wěn)信訪工作應急預案。充分發(fā)揮基層工會在解決職工問題中的基礎性作用，同時與相關責任部門加強聯系，密切配合，增強化解不穩(wěn)定因素的工作合力，齊心協(xié)力處理突發(fā)問題，將問題解決在基層，解決在一線，解決在萌芽狀態(tài)。嚴格落實維穩(wěn)預警報告制度，各單位要確保24小時信息暢通，對涉及職工隊伍穩(wěn)定的情況要及時上報，對摸排的不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛要積極主動予以化解，絕不能推諉扯皮。對因工作不到位、措施不落實、處置不得力，造成嚴重后果的，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員責任。

 

 

盤錦市總工會

2017年9月25日