盤委辦發(fā)[2016]22號 

為深入貫徹落實(shí)市委六屆十次、十一次全會精神，進(jìn)一步動員、激勵、鼓舞全市人民全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為落實(shí)“四個著力”實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型走向全面發(fā)展而奮斗，市委市政府決定于“五一”國際勞動節(jié)前夕召開盤錦市先進(jìn)集體和勞動模范表彰大會。現(xiàn)制定方案如下：

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆五中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照市委六屆十一次全會的部署要求，緊緊圍繞完成“十三五”規(guī)劃，注重基層突出一線，面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各條戰(zhàn)線和社會各個階層，評選和表彰先進(jìn)集體和勞動模范，進(jìn)一步激勵和鼓舞廣大人民群眾以勞動模范為榜樣，為推動盤錦轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力源泉，在落實(shí)“四個著力”實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型走向全面發(fā)展，建設(shè)更具實(shí)力活力競爭力的濱海新盤錦中凝聚智慧和力量。

二、評選表彰范圍

評選表彰市先進(jìn)集體的范圍是：具有獨(dú)立法人和社團(tuán)法人資格的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、黨政群機(jī)關(guān)建制的集體及村（居）民自治組織。

評選表彰市勞動模范的范圍是：在我市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的工人、農(nóng)民、科教人員、企業(yè)經(jīng)營管理者、機(jī)關(guān)工作人員以及其他社會各階層人員。

三、表彰規(guī)模和比例要求

1.表彰規(guī)模：擬評選表彰盤錦市先進(jìn)集體10個，盤錦市勞動模范100名，特等勞動模范10名。

2.比例要求：市勞動模范的評選側(cè)重從生產(chǎn)和各項(xiàng)工作一線人員中產(chǎn)生，一線職工占35%；企業(yè)經(jīng)營管理者占25%；農(nóng)民占15%；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他人員占25%。其中農(nóng)民工按照企業(yè)一線職工推薦，婦女占一定比例。

四、初選推薦安排

為了保證評選質(zhì)量，按照條塊結(jié)合、總體統(tǒng)籌的原則，由各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和有關(guān)單位按照要求上報(bào)初選名單，進(jìn)而在全市統(tǒng)籌，確保評選質(zhì)量。

1.縣區(qū)初選名額分配

(1)所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位

縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)各1名。

(2)所屬企業(yè)

一線職工12名。盤山縣、大洼縣、雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)各2名，遼東灣新區(qū)3名，遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)1名。

企業(yè)其他人員11名。盤山縣、大洼縣、雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、遼東灣新區(qū)各2名，遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)1名。

企業(yè)負(fù)責(zé)人14名。盤山縣、大洼縣、雙臺子區(qū)各2名，興隆臺區(qū)3名（含油田三產(chǎn)），遼東灣新區(qū)4名,遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)1名。

 (3)先進(jìn)集體

縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)各1個。

2.市直有關(guān)單位

(1) 市直機(jī)關(guān)工委：推薦所屬機(jī)關(guān)和事業(yè)單位典型3名。

(2) 市委宣傳部：推薦本系統(tǒng)特別是創(chuàng)建全國文明城市方面典型2名。

(3) 市委政法委：推薦公、檢、法、司系統(tǒng)特別是在和諧盤錦建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的典型2名。

(4) 市政府辦：推薦重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)、重大工程建設(shè)等方面典型3名。

(5) 市住建委：推薦本系統(tǒng)特別是宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面典型2名；宜居鄉(xiāng)村建設(shè)方面的農(nóng)民典型5名。

(6) 市交通局：推薦本系統(tǒng)城市交通建設(shè)與管理等方面典型2名。

(7) 市衛(wèi)計(jì)委：推薦本系統(tǒng)醫(yī)療戰(zhàn)線的技術(shù)骨干、科技帶頭人2名。

(8) 市教育局：推薦市直和遼河油田基礎(chǔ)教育系統(tǒng)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、大連理工大學(xué)盤錦校區(qū)等典型4名。

(9) 市經(jīng)信委：推薦中省市直企業(yè)方面典型5名。

(10) 市農(nóng)委：推薦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、種養(yǎng)殖大戶等方面典型10名。

(11) 市服務(wù)業(yè)委：推薦金融、保險(xiǎn)、電子商務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)、餐飲服務(wù)企業(yè)等方面典型3名。

(12) 市科技局：推薦小巨人企業(yè)、科技創(chuàng)新等方面典型2名。

(13) 市工商局：推薦“個轉(zhuǎn)企”等方面典型2名。

(14) 華錦集團(tuán)：推薦先進(jìn)典型2名。

3.社會名額分配

采取“公推自薦”方式，按照評選條件以組織或個人名義推薦或自薦，向市評審勞模工作辦公室申報(bào)。

五、評選條件

本次評選推薦的先進(jìn)集體、勞動模范，是2012年以來為推進(jìn)我市改革開放、經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的集體和個人。

（一）先進(jìn)集體

盤錦市先進(jìn)集體必須是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策，領(lǐng)導(dǎo)班子清正廉潔、作風(fēng)民主、團(tuán)結(jié)有力、精于管理，在群眾中享有較高威信，并具備下列條件之一的：

1.在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全面深化改革、擴(kuò)大對外開放等方面做出突出貢獻(xiàn)的；

2.在推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn)的;

3.在遼東灣新區(qū)開發(fā)建設(shè)、全國文明城市創(chuàng)建和重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作推進(jìn)方面做出突出貢獻(xiàn)的;

4.誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營、依法納稅，主動承擔(dān)社會責(zé)任，積極推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面做出突出貢獻(xiàn)的；

5.在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村面貌，推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)方面做出突出貢獻(xiàn)的；

6.在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育及其他社會事業(yè)發(fā)展中取得顯著成績，各項(xiàng)工作名列前茅的；

7.在促進(jìn)社會主義民主和法制建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，保衛(wèi)國家安全和保護(hù)人民利益，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧盤錦方面取得顯著成績的；

8.在改善環(huán)境，保護(hù)資源，推動社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的；

9.在小微企業(yè)、小巨人企業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、“個轉(zhuǎn)企”與轉(zhuǎn)型升級企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的；

10.在其他方面取得顯著成績的。

（二）勞動模范

盤錦市勞動模范必須是熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，模范遵守國家法律、深入貫徹社會主義核心價(jià)值觀，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)，在推動我市轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得顯著成績，在群眾中有較高威信，并具備下列條件之一的：

1.積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，自覺踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，推動盤錦加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的;

2.積極落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在提高自主創(chuàng)新能力，推動科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的； 

3.在遼東灣新區(qū)開發(fā)建設(shè)、全國文明城市創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作推進(jìn)方面做出突出貢獻(xiàn)的；

4.誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營、依法納稅，主動承擔(dān)社會責(zé)任，積極推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的；

5.在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面做出突出貢獻(xiàn)的；

6.積極推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新，在促進(jìn)社會保障、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)繁榮發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的；

7.在促進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧盤錦方面做出突出貢獻(xiàn)的;

8.在全市重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大科技攻關(guān)等方面做出突出貢獻(xiàn)的；

9.在港口旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排等方面取得顯著成績和做出突出貢獻(xiàn)的。

六、表彰獎勵

對受到表彰的集體，市委市政府授予“盤錦市先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，發(fā)布表彰決定，頒發(fā)獎狀，并給予物質(zhì)獎勵。

對被評為“盤錦市勞動模范”和“盤錦市特等勞動模范”的個人，由市委市政府發(fā)布表彰決定，授予相應(yīng)榮譽(yù)稱號，并頒發(fā)獎?wù)隆⒆C書和獎金。獎勵標(biāo)準(zhǔn)：市特等勞動模范5000元，市勞動模范3000元。

七、推薦評選程序

1.推薦的市先進(jìn)集體和勞動模范要從基層單位自下而上產(chǎn)生，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真履行民主程序。

2.各縣區(qū)及各系統(tǒng)對基層所推薦的個人和集體進(jìn)行審議，經(jīng)同級黨委政府討論審定后，上報(bào)市勞模評審工作辦公室。

3.市勞模評審工作辦公室對推薦名單進(jìn)行審核，提出初選名單，報(bào)市委市政府研究確定。初選名單確定后，在市新聞媒體上進(jìn)行公示，廣泛接受社會監(jiān)督。

4.推薦人選是企業(yè)負(fù)責(zé)人的，須經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど獭⒍悇?wù)、人社、安全生產(chǎn)監(jiān)管、人口計(jì)生等部門簽署意見。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人還要經(jīng)審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪等部門簽署意見。凡有違反國家法律法規(guī)，發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或傷亡事故、職業(yè)危害超標(biāo)，拖欠職工工資、欠繳職工社會保險(xiǎn)金和工會經(jīng)費(fèi)、侵犯職工經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利、不誠信經(jīng)營的企業(yè)，其負(fù)責(zé)人不參加評選。特殊行業(yè)還要聽取環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的意見。擬推薦的先進(jìn)集體參照此辦法執(zhí)行。

八、工作進(jìn)度安排

1.部署階段。3月31日前，市勞模評審工作辦公室研究制定具體工作辦法、工作要求等事宜，并召開全市工作會議，全面部署推薦評選工作。

2.申報(bào)階段。3月31日至4月8日，各推薦單位組織實(shí)施評選推薦，履行民主程序和征求相關(guān)部門意見，確定推薦單位和人選名單，于4月8日前上報(bào)推薦報(bào)告。

3.評審階段。4月8日至4月13日，市勞模評審工作辦公室對推薦的集體和個人進(jìn)行審議，提出特等勞動模范、勞動模范和先進(jìn)集體初選名單報(bào)市委市政府。

4.審定階段。4月13日至4月20日，市委市政府對初選名單進(jìn)行討論審定。原則通過后的初選名單通過新聞媒體進(jìn)行公示，廣泛接受社會監(jiān)督，最終確定表彰人選。

5.表彰階段。4月20日起籌備召開表彰大會。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市勞模評審工作辦公室，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，辦公室主任由市委常委、總工會主席魏紅江兼任，地點(diǎn)設(shè)在市總工會。

辦公室成員由市紀(jì)委、市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委群眾權(quán)益保障部、市政府辦公室、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)委、市外經(jīng)貿(mào)局、市服務(wù)業(yè)委、市衛(wèi)計(jì)委、市安監(jiān)局、盤錦日報(bào)社、盤錦廣播電視臺、市國稅局、市地稅局、市工商局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成。

十、其他事項(xiàng)

1.關(guān)于榮譽(yù)基礎(chǔ)問題。市勞動模范原則上從市級“五一獎?wù)隆鲍@得者或縣區(qū)勞模中產(chǎn)生，事跡突出、有特殊貢獻(xiàn)的也可以推薦。

2.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部評選問題。處級、副處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和事業(yè)單位副處級以上（含副處級）領(lǐng)導(dǎo)干部不參與評選。但在教學(xué)、科研等方面做出特殊貢獻(xiàn)的專家或?qū)W術(shù)帶頭人，可以比照科教人員推薦。

3.已獲盤錦市勞動模范和遼寧省“五一”獎?wù)聵s譽(yù)稱號的，不再重復(fù)參加評選。

4.先進(jìn)集體和特等勞動模范的評選，由各縣區(qū)及各單位擇優(yōu)向市勞模評審辦公室推薦。

5.為體現(xiàn)廣泛性、群眾性、公開性，除采取由指定推薦單位推薦的方式以外，還采取社會各界廣泛推薦的辦法。推薦評選辦法在媒體上公示，凡是有獨(dú)立社團(tuán)法人資格的社會法人和在我市從事勞動的個人，都可以按照評選條件以組織或個人名義推薦或自薦，將事跡材料直接報(bào)市勞模評審工作辦公室，辦公室將按評選程序進(jìn)行考核。

6.特等勞動模范和先進(jìn)集體的評選不下達(dá)推薦名額，由各推薦單位擇優(yōu)向市勞模評審工作辦公室推薦（附2000字左右的先進(jìn)事跡材料）。市勞模評審工作辦公室進(jìn)行審核初評后，報(bào)市委市政府審定。

附：盤錦市勞動模范初選任務(wù)安排表

                            

                              2016年3月25日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

盤錦市勞動模范初選任務(wù)安排表

 

推薦單位	企業(yè)職工		企業(yè)     負(fù)責(zé)人	機(jī)關(guān)    事業(yè)	農(nóng)民	總數(shù)	備注
	一線     職工	其他 人員
盤山縣	2	2	2	1		7
大洼縣	2	2	2	1		7
雙臺子區(qū)	2	2	2	1		7
興隆臺區(qū)	2	2	3	1		8	含油田三產(chǎn)
遼東灣新區(qū)	3	2	4	1		10
遼河口生態(tài) 經(jīng)濟(jì)區(qū)	1	1	1	1		4
市直機(jī)關(guān)工委				3		3
市委宣傳部				2		2
市政法委				2		2
市政府辦				3		3	重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)、重大工程建設(shè)
市住建委	1		1		5	7	含宜居鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)民典型5名
市交通局	1		1			2
市衛(wèi)計(jì)委				2		2
市教育局				4		4	含油田教育、盤錦職院、大連理工盤錦校區(qū)等
市經(jīng)信委	2	1	2			5	中、省、市直企業(yè)
市農(nóng)委					10	10
市服務(wù)業(yè)委	1	1	1			3
市科技局	1	1				2
市工商局			2			2
兵器華錦集團(tuán)	1	1				2
其他	8					8
社會推薦名額	10					10
實(shí)際評出人數(shù)	110