2016年，是我市實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是落實“四個著力”實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型走向全面發(fā)展的關(guān)鍵之年。全會上下要進一步增強責任意識和承擔意識，要不遺余力地抓好全年工作的落實。今年工會工作的總體要求是：以中央黨的群團工作會議和習近平總書記重要講話精神、省工會十一大會議精神、市委六屆十一次全會精神和《關(guān)于落實“四個著力”實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型走向全面發(fā)展的實施意見》為指導，圍繞中心服務大局，積極推動我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型，在服務職工、凝聚職工、引領(lǐng)職工中強化政治性、先進性、群眾性，大力推進組織創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，努力實現(xiàn)工作重心基層化、工作方式服務化、工作方法群眾化、工作組織社會化，團結(jié)動員廣大職工圍繞落實“四個著力”為實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型走向全面發(fā)展建功立業(yè)。

一、大力推進職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為轉(zhuǎn)型發(fā)展匯聚力量

按照“四個著力”總要求，緊緊跟上市委的步調(diào)，切實發(fā)揮工會組織作用，進一步開展職工“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”工程，充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造力，為轉(zhuǎn)型發(fā)展匯聚持久動力。

1.推進遼東灣新區(qū)建設。

（1）開展小老板創(chuàng)業(yè)培訓，舉辦3場次創(chuàng)業(yè)能力培訓班，召開3場企業(yè)用工洽談會，組織500名職工開展職工技術(shù)技能培訓。搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺和協(xié)作平臺，組織志愿者服務團隊深入企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)輔導。

（2）開展職工電子商務運營等“契約式”系列勞動競賽，將勞動競賽與企業(yè)效益和職工收入相掛鉤，打造一批“盤錦工匠”。

（3）開展“一事一獎”活動，以難題招標、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等為重點，鼓勵職工立足崗位創(chuàng)新，對于創(chuàng)造價值500萬元或年創(chuàng)價值1000萬元以上的職工創(chuàng)新成果，給予5萬元獎勵。

（4）開展扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人行動，篩選出5-10家具有成長性和創(chuàng)新型的小微企業(yè)進行重點幫扶。創(chuàng)建勞模（職工）創(chuàng)新工作室，達到省級標準的給予扶持資金3萬元。

（5）圍繞遼東灣創(chuàng)業(yè)大廈籌建及運營，建設工會綜合服務中心，著力開展招商宣傳、項目對接、創(chuàng)業(yè)輔導等服務。

2.實施創(chuàng)業(yè)帶頭人“一對一”幫扶計劃。

（1）市總工會籌集200萬元基金專項用于扶持企業(yè)發(fā)展。從2015年扶持的300名創(chuàng)業(yè)帶頭人中，重點篩選50個具有成長性和創(chuàng)新型的小微企業(yè)進行重點幫扶，選擇10個按照“小巨人”企業(yè)方向重點培養(yǎng)。

（2）集中工會組織力量,開展結(jié)對式幫扶，分別由相應的工會組織開展幫扶,積極提供政策咨詢、用工招聘、市場拓展等項服務。

3.進一步加強職工創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。

（1）進一步做好天龍互聯(lián)網(wǎng)職工創(chuàng)業(yè)孵化基地、遼河口創(chuàng)業(yè)孵化基地和凱地農(nóng)機合作社創(chuàng)業(yè)基地的建設，加強創(chuàng)業(yè)服務和指導，制定扶持政策，吸引創(chuàng)業(yè)者入駐創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮孵化基地的作用。

（2）進一步發(fā)揮職工文體創(chuàng)業(yè)基地的作用。投資200萬元改造職工文體活動中心的消防、音響、監(jiān)控、暖氣、樓體亮化、羽毛球場地膠和乒乓球場館燈光等15項基礎(chǔ)設施。盤山縣總工會投資369萬元對工會文化宮進行整體維修改造。市職工文體活動中心扶持乒乓球、架子鼓、籃球培訓創(chuàng)業(yè)帶頭人7名。建立“盤錦核雕”工藝品培訓示范基地。

（3）深入調(diào)查研究，為創(chuàng)業(yè)職工入駐盤錦創(chuàng)業(yè)大廈做好準備工作，積極開展宣傳，制定扶持政策，整合工會服務項目。

4.引導小老板面向轉(zhuǎn)型發(fā)展探尋機遇提升能力。

（1）通過座談、考察、交流等多種形式，加強與小老板的溝通聯(lián)絡，引導他們從盤錦轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)現(xiàn)機遇，開拓事業(yè)。

（2）從實際需求出發(fā)，投入資金50萬元，積極邀請省內(nèi)外知名專家、成功創(chuàng)業(yè)者、專業(yè)輔導團隊，開展小老板創(chuàng)業(yè)能力培訓班，提高他們的競爭和創(chuàng)業(yè)能力。

5.加強職工創(chuàng)業(yè)服務、聯(lián)絡、協(xié)作一體化平臺建設。

（1）與福德匯合作，在第八棟咖啡館建立“盤工創(chuàng)咖”，以創(chuàng)業(yè)文化為主題，設立職工創(chuàng)業(yè)書屋、勞模創(chuàng)意工作室、職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍等，為創(chuàng)業(yè)者提供交流和服務的平臺。

（2）進一步做實做好市總工會創(chuàng)業(yè)輔導服務中心，為創(chuàng)業(yè)者提供咨詢服務、部門對接等服務。

（3）按照不同創(chuàng)業(yè)方向，組建以勞模、律師、成功創(chuàng)業(yè)者等為主的服務團隊，深入企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)輔導。繼續(xù)發(fā)揮好電商志愿服務團隊的作用，努力提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的能力和水平。

（4）在市總工會官網(wǎng)開展線上培訓和咨詢，提供專業(yè)課程。

6.拓展勞模創(chuàng)新工作室的內(nèi)容和形式。

（1）鞏固和加強以工業(yè)企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新型工作室建設。

（2）著眼盤錦旅游大發(fā)展的實際，建立以葦編、遼河口漁家菜等為主題的創(chuàng)意工作室建設。

（3）針對東東賣等電商企業(yè)的新模式，建立以“網(wǎng)絡營銷+職工創(chuàng)業(yè)”類型的管理創(chuàng)新工作室建設。

（4）對于在創(chuàng)新中展露頭角的職工，掛“職工創(chuàng)新工作室”牌子，形成階梯式培育架構(gòu)，并列入勞模后備隊伍管理。

7.大力加強勞模創(chuàng)新工作室的建設和管理。

（1）再建5個勞模創(chuàng)新工作室，每個工作室投入扶持資金3萬元。圍繞制約企業(yè)發(fā)展的突出問題和攻關(guān)項目，開展難題招標、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、新操作法等方面創(chuàng)新。

（2）制定勞模創(chuàng)新工作室管理辦法，提高管理水平。

8.建立和完善勞模和職工創(chuàng)新激勵獎勵制度。

（1）深入開展“勞動模范”、“五一獎章”以及“最美盤錦人”、“最美盤錦建設者”等評選活動。不斷加強典型模范和先進人物隊伍建設，有梯次、有規(guī)劃、有服務、有管理，注重從一線中選樹典型。“五一”國際勞動節(jié)前召開全市勞模表彰大會，擬表彰勞動模范110名，其中特等勞模10名。

（2）加強典型挖掘、典型培育、典型宣傳，充分發(fā)揮模范典型的帶動作用。發(fā)揮各行各業(yè)先進典型、勞動模范、道德模范、“最美人物”潛移默化的引領(lǐng)作用，把“盤錦精神”轉(zhuǎn)化為生動活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實踐。加強典型宣傳營造氛圍，綜合利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡開展社會宣傳、示范宣講、互動交流，激發(fā)全社會學習先進、追趕先進、爭當先進的內(nèi)生動力。

（3）籌集獎勵資金100萬元，開展主題勞動競賽，激發(fā)廣大職工創(chuàng)新熱情，對于成果顯著的給予獎勵，助推企業(yè)發(fā)展。

二、大力開展職工創(chuàng)優(yōu)活動凝聚結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動能

堅持以職工為本，把提升職工技術(shù)技能作為圍繞中心服務大局的重要措施，實施職工素質(zhì)提升工程，打造技工隊伍，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才動力。

1.推動職工技能職稱晉級政策突破。

（1）積極與政府人社等有關(guān)部門加強溝通協(xié)商，在延伸晉級層次上突破，使職工在取得高級技師后，仍然有進階空間。進而與薪酬掛鉤，與政治待遇相聯(lián)，與事業(yè)拓展相聯(lián)，讓高級技術(shù)工人在政治上有待遇、經(jīng)濟上得實惠、事業(yè)上有平臺，成為知識型濱海新盤錦建設者。

（2）建立技能大賽與職稱晉級聯(lián)動機制。建立和完善職工技術(shù)職稱晉級綜合評價機制，對理論測試、實踐測試、大賽評比等環(huán)節(jié)合理設計權(quán)重，提高晉級的科學性、合理性，保證晉級質(zhì)量。在深入總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步在教育、衛(wèi)生等行業(yè)部門拓展技能大賽品牌，建立技能大賽與榮譽頒發(fā)以及勞模后備隊伍建設一體化機制，進一步提高技能大賽的影響力、吸引力和實際效果的發(fā)揮。

2.加大高級技能型人才的培訓培養(yǎng)力度。

（1）加強與人社部門的合作，進一步整合社會資源，制定職工梯次培養(yǎng)計劃，重點培養(yǎng)一批高級技能型人才。

（2）實施“5萬人培訓計劃”，利用創(chuàng)業(yè)大廈、職工創(chuàng)業(yè)培訓基地、技能大賽培訓、高級技師和工程師“雙師”評選等平臺，2016年先期培訓1萬人。

3.圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展設計和開展職工技能大賽。

（1）開展以“凝心聚力十三五，建功立業(yè)促轉(zhuǎn)型”為主題的職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能大賽，重點在推動創(chuàng)新和有效創(chuàng)業(yè)上下功夫。

（2）著眼盤錦物流大發(fā)展，進一步開展好電子商務技能大賽，提升我市電子商務技能水平。

（3）選取職工便于創(chuàng)業(yè)的項目，繼續(xù)開展旅游工藝品技能大賽，豐富我市旅游工藝品種類和提升品質(zhì)。

（4）在堅持辦好蟹王爭霸賽等系列活動的同時探索創(chuàng)新，重點打造“遼河口漁家菜之蟹王盛筵”，實現(xiàn)由傳統(tǒng)比個頭、比大小向品質(zhì)提升和品牌打造方面轉(zhuǎn)變。

4.著眼“十三五”打造一批“盤錦工匠”。

（1）圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展對于石油化工、裝備制造等方面技能型人才的需要，與有關(guān)部門一起制定“盤錦工匠”入圍、評選、管理、培訓、晉級、獎勵辦法，匯聚一批“盤錦工匠”。

（2）實施萬名工匠創(chuàng)新晉級培訓計劃。深入挖掘農(nóng)民工中的技能型人才，建立盤錦技能型人才庫。市縣區(qū)及企業(yè)工會舉辦工匠晉級創(chuàng)新培訓班，累計培訓10000人。

5.大力推進崗位創(chuàng)優(yōu)。

（1）服務衛(wèi)生行業(yè)開展“百佳崗位雙優(yōu)競賽”活動，評選崗位創(chuàng)優(yōu)模范人物50名。

（2）以創(chuàng)建“工人先鋒號”、“星級員工”評選活動為載體，進一步挖掘職工群眾中的絕活、絕技、絕招，打造“盤錦一絕”等有影響的工會品牌。

（3）以安全生產(chǎn)、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新等為內(nèi)容，開展“平安班組”創(chuàng)優(yōu)活動，規(guī)模以上企業(yè)“平安班組”創(chuàng)建率達到90%以上。

三、做好困難職工工作促進民生保障和改善

主動作為，把困難職工脫貧納入全市扶貧攻堅總體安排，在著力保障和改善民生上提供支持。

1.加強工會幫扶服務便利化建設。

（1）開展“互聯(lián)網(wǎng)+行動”，圍繞困難職工、單親困難女職工等困難群體，建立救助幫扶實體窗口、網(wǎng)絡平臺、微信交流互動等有機融合的服務機制。

（2）建立市縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）幫扶、維權(quán)、服務三位一體的集成化一站式工會服務中心，以區(qū)域為重點開展職工服務和就近就便實行救助幫扶。

（3）推進點式幫扶向普惠式幫扶轉(zhuǎn)變，提升工會“送溫暖”活動，分類幫扶救助等傳統(tǒng)服務項目效應，擴大對農(nóng)民工、轉(zhuǎn)崗下崗和失業(yè)人員等困難職工救助的覆蓋面。

2.加強工會幫扶服務體系化建設。

（1）進一步核準困難職工基本情況，精準施策，做好幫扶救助。

（2）籌集送溫暖資金600余萬元，深入開展“送溫暖”活動，認真做好元旦春節(jié)期間困難職工走訪慰問。

（3）建立節(jié)日走訪慰問與日常分類救助的協(xié)調(diào)機制，進一步提高日常分類幫扶救助水平。

3.提高工會幫扶服務精準化水平。

對困難職工按致貧原因因戶因人分類精準救助。對一線困難職工和農(nóng)村因貧致困職工分別采取技術(shù)等級提升培訓和種植養(yǎng)殖技能培訓，對下崗失業(yè)職工開展送崗位、再就業(yè)，增加工資收入，使其擺脫貧困。

（1）實施大病救助。籌集資金60萬元，對患有惡性腫瘤、尿毒癥、白血病、血友病、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、器官移植等疾病的困難職工實施大病救助。

（2）開展“金秋助學”。籌集資金45萬元，做好困難職工家庭子女教育救助。

（3）開展取暖補貼幫扶。籌集資金55萬元對困難職工、困難勞模進行取暖補助，使他們安全溫暖過冬。

（4）實施單親困難女職工特別關(guān)愛行動。籌集資金20萬元，對單親困難女職工進行救助。

（5）單親困難女職工健康體檢。籌集資金10萬元為單親困難女職工進行健康體檢。

4.提高困難職工“造血”脫貧能力。

逐步由“輸血式”向“造血式”幫扶上轉(zhuǎn)變，既力所能及地幫助解決具體生活困難，又針對困難職工及其子女送崗位、送培訓、送項目。

（1）開展促進就業(yè)再就業(yè)援助行動，舉辦就業(yè)推進會，安排困難職工家庭成員就業(yè)。

（2）舉辦下崗失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)、電商、家政、月嫂、廚師、美容等就業(yè)技能培訓班，實現(xiàn)職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓4000人。

5.扶持和支持職工圍繞民生改善開展創(chuàng)業(yè)活動。

（1）支持職工圍繞居家服務、養(yǎng)老服務、養(yǎng)生服務、文化服務、娛樂服務等，開展創(chuàng)業(yè)活動，使民生改善與創(chuàng)業(yè)工作有效對接，相得益彰，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（2）引導職工消費和促進新的經(jīng)濟增長點的形成。籌集資金100余萬元，發(fā)放工會會員幸福卡10萬張，通過職工會員幸福卡將創(chuàng)業(yè)商家推介、消費購物優(yōu)惠、會員服務等整合統(tǒng)一起來，惠及企業(yè)與職工群眾。

6.扶持遼河口經(jīng)濟區(qū)困難職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（1）建立愛心市場引領(lǐng)困難職工就業(yè)。籌措困難職工創(chuàng)業(yè)項目扶持基金30萬元，建立遼河口愛心市場，幫助困難職工入駐市場創(chuàng)業(yè)就業(yè)，扶持困難職工創(chuàng)業(yè)帶頭人50名。

（2）開展困難職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。進一步完善培訓機制，舉辦葦編、工藝品加工、景區(qū)旅游紀念品營銷等為內(nèi)容的培訓4期，培訓職工400人。

（3）實施困難職工精準幫扶。對困難職工情況分類施策，籌集資金257萬元，因戶因人實施精準救助。

四、組織動員廣大職工共同促進和諧盤錦建設

認真履行職責，參與社會治理創(chuàng)新，維護職工權(quán)益，穩(wěn)定職工隊伍，共建和諧盤錦。

1.整合資源力量辦好穩(wěn)增長十件實事。

（1）舉全會之力完成好遼東灣新區(qū)開發(fā)建設的相關(guān)項目。

（2）開展職工技術(shù)創(chuàng)新立功競賽。

（3）實施百名創(chuàng)業(yè)帶頭人扶持計劃。

（4）實現(xiàn)職工技能崗位培訓，培訓職工15000人。

（5）建立和諧勞動關(guān)系監(jiān)測系統(tǒng)。

（6）實施安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督“百千萬”工程，建成安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督站60個。

（7）建設職工心理健康中心。

（8）免征新建企業(yè)工會經(jīng)費兩年。

（9）投入200萬元完善市職工文體中心功能。

（10）實施遼河口愛心市場設施建設，吸引下崗職工再就業(yè)。

2.深入開展“同心聚力”活動。

按照李希書記“一手托兩家”的要求，以民營企業(yè)為重點領(lǐng)域，以合同制職工為重點對象，以開展職代會標準化、制度化建設和創(chuàng)建廠務公開、民主管理示范單位活動為載體，進一步開展好“同心聚力”活動，凝聚職工力量，齊心協(xié)力共謀發(fā)展。

3.深入推進和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。

（1）健全以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主制度，逐步完善以勞動行政部門、工會組織、企業(yè)組織為代表的勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，發(fā)揮協(xié)商機制的協(xié)調(diào)作用。

（2）以“穩(wěn)就業(yè)、保崗位、增效益”為主題，普遍建立平等協(xié)商機制，聯(lián)合勞動關(guān)系三方共同開展“集中要約”行動，推進《集體協(xié)商規(guī)劃》和《集體合同制度》攻堅計劃的落實。

4.實現(xiàn)勞動合同和平等協(xié)商集體合同簽訂的有效覆蓋。

（1）與人社部門聯(lián)合推動實現(xiàn)企業(yè)勞動合同的簽訂率達到100%，依法規(guī)范用工行為，保障職工的勞動經(jīng)濟合法權(quán)益。

（2）督促指導簽訂平等協(xié)商集體合同、女職工勞動保護專項集體合同，國有及國有控股企業(yè)簽訂率達到100%，非公企業(yè)達到85%以上。

（3）加強對工資集體合同履約兌現(xiàn)監(jiān)督，推動企業(yè)職工工資正常增長機制和保障支付機制的建立與實行，提高勞動報酬在初次分配中的比重，使體面勞動得到充分展現(xiàn)。

5.開展創(chuàng)建廠務公開民主管理示范單位等活動。

在強化職代會規(guī)范化標準化建設的基礎(chǔ)上，開展創(chuàng)建廠務公開民主管理示范單位活動，健全企事業(yè)民主管理制度，推進職代會、廠務公開、職工董事職工監(jiān)事等制度落到實處，進一步落實職工的參與權(quán)、知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓廣大職工群眾在依法治市中共享公平正義。

6.建立和完善勞動爭議調(diào)解組織，把勞動爭議解決在基層。

（1）建立工會法律監(jiān)督、爭議調(diào)處、法律援助服務三位一體的法律維權(quán)平臺，切實保障職工群眾合法權(quán)益。

（2）發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織在預防處理勞動爭議中的“第一道防線”作用，在部分企業(yè)開展勞動爭議預防調(diào)解示范工作（擬在各個縣區(qū)分別選取三家企業(yè)開展建設示范）,提升企業(yè)自主解決爭議的能力。

（3）推動各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)總工會建立勞動爭議調(diào)解聯(lián)動工作機制，推動融入“大調(diào)解”格局。

7.開展以“依法履職依法維權(quán)”為主題的工會勞動法律監(jiān)督檢查和法律援助活動。

（1）充分發(fā)揮勞動法律監(jiān)督“兩書”作用，實行重大勞動違法案件曝光和公開譴責制度，健全工會監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)察相互配合協(xié)作制度。

（2）與司法局溝通建立工會法律援助維權(quán)服務人才庫，協(xié)助工會開展源頭維權(quán)工作，代理參加訴訟、非訟糾紛的調(diào)解及仲裁活動，并為符合法律援助條件的職工、干部和工會組織提供法律援助。

（3）以“七五”普法為載體，改變過去灌輸式方式普法教育，重點宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，開展“四季送法”活動，即一季一主題，貫穿全年。

8.開展“安康杯”競賽活動提高安全生產(chǎn)與防護水平。

（1）組織全市160家企業(yè)參加“安康杯”競賽，表彰先進集體、先進個人、先進班組各10個。

（2）組織全市60家企業(yè)推廣職業(yè)安全生產(chǎn)防護“工具包”，培訓安全監(jiān)督員100人。

（3）建立縣區(qū)工會安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督站6個，現(xiàn)場應急救護站6個、分站50個。

（4）開展安全事故有獎舉報活動，計劃獎勵有效舉報人150名。

五、加強教育引導匯聚力量投身城市轉(zhuǎn)型發(fā)展

切實轉(zhuǎn)變教育引導的方式、方法，把實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型走向全面發(fā)展的理念傳遞到職工群眾中去，引導廣大職工積極踐行社會主義核心價值觀，為城市轉(zhuǎn)型奠定群眾基礎(chǔ)。

1.把黨政聲音轉(zhuǎn)化為職工群眾的自覺行動。

（1）開展工會干部“轉(zhuǎn)化力培訓”，推動工會組織切實提高將市委市政府重大決策部署轉(zhuǎn)換為群眾性語言的能力，把實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型走向全面發(fā)展的理念傳遞到職工群眾中去，進一步提高職工群眾主人翁意識和使命感，把向海發(fā)展全面轉(zhuǎn)型以港強市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大職工的行動自覺。

（2）開展以“最美盤錦建設者”等為載體的“新盤錦?中國夢”系列活動，讓落實“四個著力”實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型走向全面發(fā)展的意識深入內(nèi)心。

2.讓向海發(fā)展成為職工文化主旋律。

（1）實施“文化力提升工程”，在不斷推動廣大職工群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實踐中鑄就轉(zhuǎn)型文化。積極培育創(chuàng)新文化、創(chuàng)客文化等，將向海發(fā)展的意識內(nèi)化于心、外化于行，在不斷推動廣大職工向海發(fā)展的實踐中凝煉轉(zhuǎn)型文化。

（2）舉辦以“海之韻”為主題的系列職工群眾性文體活動。舉辦第三屆職工廣場健身舞（操）大賽、職工乒乓球賽。、象棋比賽等活動，進一步煥發(fā)廣大職工群眾建設濱海新盤錦的激情。

3.推進職工群眾精神文化生活的城鄉(xiāng)一體化。

（1）廣泛開展“我的價值觀、我的家國夢”系列主題活動。引導廣大職工群眾自覺把人生理想與盤錦新航程相結(jié)合相融合，助力宜居鄉(xiāng)村建設向縱深發(fā)展，引導群眾建設美好家園。

（2）建立好職工書屋。今年，職工書屋重點向農(nóng)場和農(nóng)民工延伸，建立市級職工書屋5個。

（3）建設“書香盤錦”。建立“網(wǎng)絡閱讀”平臺，引導農(nóng)場職工多讀書、讀好書，推進傳統(tǒng)文化和當代文化精品的網(wǎng)絡化傳播。

4.引導廣大職工群眾積極投身全國文明城市創(chuàng)建。

實施“素質(zhì)提升”工程。著眼素質(zhì)養(yǎng)成和習慣培養(yǎng)，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，發(fā)揮輿論陣地作用，擴大宣傳，煥發(fā)自覺，形成“職工想創(chuàng)城，職工為創(chuàng)城”的良好局面。

5.弘揚網(wǎng)絡新媒體正能量。

（1）實施“指尖上的工會”工程。推進以信息網(wǎng)絡為支撐的“指尖上的工會”建設，綜合運用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡論壇、手機報、微博、微信、移動客戶端等新媒體開展工作,實現(xiàn)“上網(wǎng)看、在線聊、線下辦”的有機統(tǒng)一。

（2）實施“外腦”工程。采取向社會購買服務的方式，加強工會網(wǎng)站建設，使網(wǎng)絡新媒體陣地更加貼近群眾，提供貼心服務。

（3）強化網(wǎng)絡宣傳人才培訓。聘請網(wǎng)絡專家，開展網(wǎng)宣人才培訓，主動參與重點熱點問題討論，實施正面引導，樹立正確價值導向，營造積極向上的氛圍。

六、在改革創(chuàng)新中增強活力孕育全面發(fā)展新動能

著眼“十三五”藍圖和市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在市委的堅強領(lǐng)導下和上級工會的指導下，強“三性”，去“四化”，樹立工會重心基層化、工作方式服務化、工作方法群眾化、工會組織社會化，扎實推進工會的各項改革創(chuàng)新，進一步增強工會組織的活力。

1.工會重心基層化，努力擴大工會組織有效覆蓋面。

（1）構(gòu)建多維組織網(wǎng)絡體系。完善“組織、動員、服務”三位一體的多維組織網(wǎng)絡，在不斷鞏固發(fā)展既有組織模式的基礎(chǔ)上，大力推進組織創(chuàng)新。

（2）實施“延伸”工程。進一步推進在新經(jīng)濟組織中的組織建設，圍繞特色產(chǎn)業(yè)一條街、樓宇經(jīng)濟、專業(yè)市場等，建立職工之家，打造市級以上職工之家5個，職工小家10個。

（3）實施“凝聚”工程。圍繞“新社會組織”和農(nóng)民工、勞務派遣工等新興群體，依托行業(yè)協(xié)會、個體私營企業(yè)協(xié)會和專業(yè)經(jīng)濟合作組織等，加快推進區(qū)域性和以區(qū)域為依托的工會組織建設，最大限度地把職工組織起來，實現(xiàn)基層工會動態(tài)全覆蓋。

2.工作方式服務化，切實提高工會組織基層活力。

（1）開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，建立救助幫扶實體窗口、網(wǎng)絡平臺、微信交流互動等有機融合的服務機制，不斷提高便利化水平。

（2）建立市縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）幫扶、維權(quán)、服務三位一體的一站式工會服務中心，以區(qū)域為重點開展惠民服務。打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）集法援、救助、培訓、心理、書屋等多功能的綜合服務站，就近就便實施救助幫扶。

（3）建立市職工心理健康服務中心，提供心理疏導、壓力減排、情緒優(yōu)化、婚戀交友等方面服務。

3.工作方法群眾化，切實發(fā)揮職工群眾主體作用。

（1）建立聯(lián)系職工群眾常態(tài)化機制。完善定期接待職工、深入聯(lián)系基層、社情民意調(diào)查、職工群眾意見征集、訴求反饋等制度。廣泛開展“進萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親”活動，大力推進下基層活動的常態(tài)化、制度化和同群眾面對面、手拉手、心貼心的零距離接觸經(jīng)常化。完善基層聯(lián)系點制度，開展同困難群眾結(jié)對子活動，在精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)、教育上扶學。

（2）建立職工群眾參與的共商機制。建立工會“參議員”隊伍和“聽證會”制度，逐步提升與職工群眾互動的能力與水平。凡涉及職工群眾切身利益的重大決策，都要采取適當方式向職工群眾公開。全委會議等重要會議召開前，要傾聽基層職工群眾的意見和建議。勞動技能大賽等重大活動舉辦前，要請職工群眾代表共同商議。做到組織活動請職工群眾一起設計，部署任務請職工群眾一起參與，表彰先進請職工群眾一起評議。

4.工作組織社會化，努力構(gòu)建各類人才共同參與工會工作格局

（1）建立以專職干部為主，兼職、掛職有效補充的開放式干部管理體制。吸收公務員、一線群眾、大學畢業(yè)生、退休職工、志愿者等各類人才以多種方式參與工會工作，逐步形成以日常專職干部為主體，兼掛職干部、各類人才共同參與的工作隊伍體系。

（2）建立工會志愿者隊伍。把社會組織的負責人、帶頭人、聯(lián)絡人吸引在工會組織周圍，發(fā)揮他們的積極作用。

（3）建立工會工作項目化用人機制。把項目制作為工會工作的重要抓手，以項目為核心組織工作隊伍，通過橫向縱向干部交流，將基層骨干和社會人才納入其中，使工作更加貼近職工群眾。同時建立項目考核評價機制，項目完結(jié)要有考核、有評價、有獎懲，并擬定下一步工作建議。

5.做好工會改革的各項準備工作。

（1）提早謀劃和設計工會改革方案。從現(xiàn)在開始組織人員學習改革試點單位經(jīng)驗，謀劃好全市工會的改革思路，形成符合實際，可操作的改革具體實施意見。

（2）組織人員到工會先行試點單位進行考察。組織市、縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）工會以及大型企業(yè)工會的負責人，前赴上海、重慶等全國總工會改革試點單位進行考察，調(diào)查了解和吸納經(jīng)驗做法，指導我市的工會改革。

（3）按照全總的要求提前做好改革前的準備工作，為改革提供基本依據(jù)。

6.切實加強工會干部隊伍自身建設。

（1）加強思想政治建設。認真學習習近平總書記重要講話精神和市委六屆十一次全會精神，堅持工會工作的正確政治方向，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識和擔當意識。

（2）加強干部能力建設。深入系統(tǒng)地開展干部培訓，舉辦全市工會干部集中培訓班和工資集體協(xié)商、勞動爭議調(diào)解、經(jīng)費審查等專項業(yè)務培訓班，著力提升工會干部的履職能力和水平，適應新形勢下工會工作的需要。

（3）加強工作作風建設。繼續(xù)鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，自覺接受內(nèi)外監(jiān)督，樹立勤政務實、廉潔高效的工會形象。建立黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，黨組書記負總責，班子成員分別抓，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，推進市總黨風廉政建設扎實開展。

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