為適應全面深化改革的新形勢，建設高素質工會干部隊伍，充分發(fā)揮廣大工會干部在服務科學發(fā)展、推動改善民生、促進社會和諧中的積極作用，更好地團結動員全省職工在全面建成遼寧小康社會中發(fā)揮主力軍作用，近日，省總工會出臺《2014—2016年遼寧省工會干部教育培訓規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）。將用3年時間對全省28萬名專兼職工會干部普遍進行一次輪訓，其中2014年完成培訓任務的35%，2015年完成35%，2016年年底前基本完成輪訓任務。通過3年培訓，全面提高全省工會干部的思想政治素質、專業(yè)知識水平和業(yè)務工作能力，努力打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的工會干部隊伍。

　　《規(guī)劃》中提出，培訓重點為新任工會主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會干部、社會化工會工作者及非公有制企業(yè)工會主席是全省工會的重點培訓對象。一是新任工會主席必須在任職1年內參加上級工會組織的脫產學習，或參加全國工會干部教育培訓網開設的上崗資格網絡培訓班學習，按培訓管理規(guī)定取得由全國總工會統(tǒng)一監(jiān)制的工會干部上崗資格紙質或網絡培訓證書。二是新招用的社會化工會工作者要按照“先培訓、后上崗”的原則參加崗前培訓，各級工會每年要至少組織社會化工會工作者參加1次集中培訓。三是按照全總有關文件要求，縣處級以上工會領導干部每年參加脫產培訓的時間一般不少于110學時（不少于15天），其他干部每年參加脫產培訓的時間不少于100學時（不少于12天）。

　　培訓內容為把政治理論、黨性修養(yǎng)、工會業(yè)務和作風建設作為工會干部教育培訓的重要內容，加強中國特色社會主義理論體系、習近平總書記系列重要講話精神、中國特色社會主義工會發(fā)展道路、中央和我省關于全面深化改革精神以及工會業(yè)務知識的教育培訓，提高全省工會干部圍繞中心、服務大局，不斷開創(chuàng)工會工作新局面的能力和水平。針對不同的培訓對象，確定分類培訓內容：一是市以上工會領導干部工作涉及面廣，政治性、政策性要求高，要按照培養(yǎng)“政治家、社會活動家、協(xié)調勞動關系專家”的要求，把學習黨的科學理論、工運理論、黨中央重大戰(zhàn)略決策部署，與學習經濟體制改革、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理等方面的知識結合起來，切實提高其把握正確政治方向，科學判斷形勢、應對復雜局面、適應市場經濟、依法辦事的能力，推進工會理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的能力。二是縣級工會領導干部處于工會工作承上啟下的重要環(huán)節(jié)，要按照加強理論培訓、突出實踐能力的要求，深入學習掌握中國特色社會主義工會發(fā)展道路、中國工會十六大精神和工會重點業(yè)務知識，強化工會工作所需新知識、新技能的學習培訓，進一步夯實理論基礎、加強黨性修養(yǎng)、拓展眼界思路，切實提高其理論水平、業(yè)務能力和綜合素質。三是基層工會干部是工會工作的具體實踐者和推進者，要加強理想信念教育，學習中國特色社會主義工會發(fā)展道路、工會基礎理論、工會重點業(yè)務知識，掌握群眾工作方法，切實提升其組織動員、溝通協(xié)調、協(xié)商談判和化解矛盾能力。四是專業(yè)人才是工會工作的業(yè)務骨干，要強化勞動法律、工資集體協(xié)商與談判、勞動工資與社會保障、安全工程與勞動保護、企業(yè)民主管理、財務經審、資產監(jiān)督管理、企事業(yè)經營管理等方面的專業(yè)知識培訓，鼓勵專業(yè)人員不斷完善知識結構，提升專業(yè)技能層次，成為專家型的工會干部。

　　《規(guī)劃》中提出，按照“分級負責”的總體原則，各級工會要切實履行主體責任，認真完成本級培訓任務，努力實現對全省專兼職工會干部培訓的全覆蓋。一是省總工會負責全省工會干部教育培訓工作的規(guī)劃制定、組織實施及督促落實。組織開展示范性培訓，培訓重點對象為省總機關干部、各市總工會、省產業(yè)工會主席和部長、縣(市、區(qū))總工會主席。二是各市總工會、省產業(yè)工會按照全省工會干部教育培訓規(guī)劃和要求，制定并組織實施本地區(qū)、本系統(tǒng)工會干部教育培訓計劃。培訓重點對象為本級工會干部、縣（市、區(qū)）總工會副主席及以下層級的工會機關干部、社會化工會工作者和基層工會干部。三是省總組織部負責擬定省總工會干部年度培訓計劃，對省總主席辦公會議批準列入年度培訓計劃的省總本級各類培訓班進行審批。

　　為確保《規(guī)劃》順利實施，省總工會成立由分管主席任組長，省總組織部和有關部門負責人為成員的全省工會干部教育培訓工作領導小組，加強對工會干部教育培訓工作的管理。省總要求各市總工會、省產業(yè)工會也要建立健全相應的領導機構，明確主管部門，實行歸口管理。各市總工會、省產業(yè)工會要認真制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的培訓規(guī)劃，每年年初報送當年培訓計劃，年底報送培訓計劃完成情況，并及時總結培訓工作經驗和典型。

　　《規(guī)劃》中要求，一要創(chuàng)新形式，切實提高培訓效果。要以需求為導向，設計不同模式的培訓載體和培訓方式，實行脫產學習和業(yè)余自學相結合、短期培訓和中長期培訓相結合、集中調訓和送教到基層相結合、工會培訓和社會培訓相結合、實體培訓和網絡培訓相結合、課堂教學和現場教學相結合，增加案例教學、研討式教學和體驗式教學等互動教學方式，進一步提高培訓的針對性、實效性。二要整合資源，培育打造培訓基地。在借助中國勞動關系學院、省委黨校、省總井岡山培訓基地等培訓資源的同時，充分利用好現有的干部培訓場所，選擇具有地域優(yōu)勢、辦學能力與培訓條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ膱鏊鳛槎c培訓基地，共同承擔全省工會干部培訓任務。積極探索社會化培訓模式，利用各級黨校、普通高校及其他具備干部教育培訓資質的社會培訓機構的資源優(yōu)勢，開辟各類工會干部教學基地。同時，要積極爭取地方黨委、政府的重視支持，將工會干部納入黨政干部培訓范圍，將工會工作內容引入黨校培訓課程。三要優(yōu)化結構，充實完善師資隊伍。按照“素質優(yōu)良、規(guī)模適當、結構合理、專兼結合”的原則，建立由中國勞動關系學院、地方黨校、省內高校、科研機構的教師和專家學者，以及優(yōu)秀工會業(yè)務干部構成的全省工會干部培訓師資庫，形成一支相對穩(wěn)定的、適應不同培訓需求的師資隊伍，基本滿足全會重點培訓和基礎性業(yè)務培訓要求。四要加大投入，保障資金使用效益。各級工會要將干部教育培訓所需經費列入年度預算，專款專用，并做到逐年有所增加。各級工會舉辦的培訓班要按照預算內規(guī)定項目開支，厲行節(jié)約，防止超預算支出，杜絕違反中央“八項規(guī)定”和亂收費等現象發(fā)生。